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    肥东县人民政府关于2020年实施28项民生工程的通知

    发布时间: 2020-05-28 11:41  编辑:合肥市肥东县人民政府
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    各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

    为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,切实保障和改善民生工作,根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔202017号)、《合肥市人民政府关于2020年实施31项民生工程的通知》(合政〔202040号)要求,结合我县实际,县政府决定,2020年实施省定28项民生工程,现通知如下:

    一、全面落实省级民生工程项目

    2020年,省政府确定实施33项民生工程,我县实施28项,智慧学校建设、贫困地区义务教育学生营养改善、水环境生态补偿、水利薄弱环节治理、城市老旧小区整治无目标任务。

    (一)新增实施3

    1.农村改厕及废弃物资源化利用。根据全面推进农村人居环境整治要求,在统筹推进秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用的同时,因地制宜,建管一体,采取适当模式推进农村户用厕所改造,加强粪污废弃物收集、处理和资源化利用全过程管理,加快改善农村人居环境。

    2.出生缺陷防治。围绕《健康中国行动组织实施和考核方案》和“健康安徽2030”规划纲要,在全县开展产前筛查技术咨询、孕中期唐氏血清学三联筛查以及优生优育健康知识宣教等,促进全县产前筛查率稳步提高,有效降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质。

    3.智慧健康建设。围绕《健康中国行动(2019-2030)》和新冠肺炎疫情防控新形势,在继续推进“智医助理”基础上,加快“智联网医院”建设,面向基层打造人机协同的诊疗模式,提升基层医疗服务水平。同时,建设“安康码”综合服务平台,统筹推进电子健康卡、社会保障卡、医保电子凭证与“安康码”互联互通,推广更多场景的长期广泛应用,为居民正常生活提供便利,为加强个人健康管理提供支撑,推动提升治理体系和治理能力现代化水平。

    (二)完善实施4

    1.城乡居民基本医疗保险。根据国家统一部署,适时提高城乡居民基本医疗保险补助标准。

    2.义务教育经费保障。进一步完善义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助政策,将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生资助纳入义务教育经费保障内容。

    3.家庭经济困难学生资助。根据国家统一部署,将高职学生国家励志奖学金、助学金覆盖面提高10%,将普通本科、高职学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。

    4.文化惠民工程。考虑农家书屋已稳步推进,转为部门日常工作。继续实施公共文化场馆开放、文化信息共享工程,积极组织开展农村文化活动、农村体育活动。

    (三)调整和退出3

    农村改厕及废弃物资源化利用已单独立项,农村污水、垃圾治理纳入美丽乡村建设项目中统筹实施,农村环境“三大革命”不再单列。“智医助理”已纳入智慧健康建设统筹实施,家庭医生签约服务已健全机制,转为部门日常工作,智慧医疗不再单列。秸秆综合利用工程机制已健全,现已常态化运行,退出民生工程。

    (四)继续实施21

    继续实施“四带一自”产业扶贫、党建引领扶贫、资产收益扶贫、“四好农村路”建设、农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、农产品质量安全追溯、健康脱贫综合医疗保障、贫困残疾人康复、城乡困难群体法律援助、美丽乡村建设、就业创业促进、农村电商提质增效、技能培训提升、养老服务和智慧养老、困难人员救助暨困难职工帮扶、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、妇幼健康水平提升和职业病防治、学前教育促进、棚户区改造等21项民生工程。

    二、工作要求

    (一)科学谋划,确保完成任务。县直牵头部门要迅速分解落实年度目标任务,及时制定具体项目实施、资金管理等方案,统筹做好各项前期准备工作,6月底前配套资金足额落实到位。补助类项目按照月(季)等方式及时打卡发放到人;工程类项目突出时间节点要求,按省定阶段性目标任务推进,强化过程监管,确保工程进度不低于序时进度和全省平均水平,确保11月底前基本完成当年民生工程建设任务。

    (二)压实责任,注重协调推进。县直牵头部门和各乡镇(园区)作为民生工程实施主体,要严格对照民生工程目标责任书,强化责任主体,落细落实落具体,形成上下贯通,各负其责的责任链条;要优化推进民生工程的务实举措,重点做好调查摸底、设计方案、评估论证、列入计划、组织实施、落实验收等环节工作,狠抓项目建设质量。县民生办承担抓总职责,要落实精细化管理,深化项目调研,完善民情反映、协调调度、督查考评等工作机制,确保各项推进措施有效落实。

    (三)补齐短板,提高民生绩效。以疫情防控为切入点,聚焦困难人员救助、“四带一自”产业扶贫、美丽乡村建设、就业创业促进、智慧健康建设等项目,加快补齐农村基础设施、重点群体就业和公共卫生服务等民生短板。贯彻落实中央和省委、市委、县委关于全面加强预算绩效管理的要求,县直牵头部门要细化民生工程绩效目标管理,组织实施绩效运行日常监控,县民生办重点对进度慢、预算执行率低的项目进行督办通报,提高民生工程资金使用效益。完善绩效评价结果反馈和绩效问题整改责任落实,加强绩效评价结果应用。

    (四)加强宣传,提升建后管养。不断提升群众满意度,县民生办要制定下发全县民生工程宣传方案,创新宣传方式,加强传统媒体和网络媒体宣传形式,充分发挥舆论引导作用,增强舆情意识,引导广大群众和社会各界广泛参与,支持民生工程实施。同时,要充分发挥市场机制作用,各地各部门可通过政府购买、特许经营、合同委托、服务外包等,探索建立政府主导、社会参与、公办民营并举的管养体系,着力提高建后管养的质量和水平,切实发挥民生工程惠民效益。

     

    附件:202028项民生工程实施项目表

     

     

    2020528       


    附件

    202028项民生工程实施项目表

    序号

    项目名称

    牵头部门

    配合部门

    继续实施21

    1

    党建引领扶贫

    县委组织部

     

    2

    资产收益扶贫

    县财政局

    县农业农村局、县扶贫办、县发改委(粮食局)

    3

    “四好农村路”建设

    县交通运输局

    县发改委、县财政局、县自然资源和规划局、县商务局、县农业农村局、县供销合作联合社、县邮政管理局

    4

    农村危房改造

    县住建局

     

    5

    健康脱贫综合医疗保障

    县医疗保障局

    县卫健委、县扶贫办

    6

    贫困残疾人康复

    县残联

     

    7

    城乡困难群体法律援助

    县司法局

     

    8

    就业创业促进

    县人社局

     

    9

    “四带一自”产业扶贫

    县农业农村局

    县扶贫办

    10

    农产品质量安全追溯工程

    县农业农村局

     

    11

    美丽乡村建设

    县农业农村局

    县住建局、县生态环境分局、县城管局

    12

    农村电商提质增效

    县商务局

     

    13

    技能培训提升

    技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培训

    县人社局

     

    退役军人培训

    县退役军人事务局

     

    新型职业农民培训

    县农业农村局

     

    14

    城乡居民大病保险

    县医疗保障局

     

    15

    城乡居民基本养老保险

    县人社局

     

    16

    妇幼健康水平提升和职业病防治

    妇女儿童健康水平提升工程

    县卫健委

     

    职业病防治

    17

    学前教育促进工程

    县教体局

     

    18

    农村饮水安全巩固提升工程

    县水务局

     

    19

    棚户区改造

    县住建局

     

    20

    养老服务和智慧养老

    县民政局

     

    21

    困难人员救助暨困难职工帮扶

    农村居民最低生活保障

    县民政局

     

    特困人员供养及机构运行维护

    孤儿基本生活保障

    生活无着人员社会救助

    困难残疾人生活和护理补贴

    城乡医疗救助

    县医疗保障局

     

    困难职工帮扶

    县总工会

     

    完善实施4

    22

    城乡居民基本医疗保险

     县医疗保障局

     

    23

    义务教育经费保障

     县教体局

     

    24

    家庭经济困难学生资助

    县教体局

    县人社局

    25

    文化惠民工程

    县文化和旅游局

    县教体局

    新增实施3

    26

    农村改厕及废弃物资源化利用

    县农业农村局

    县住建局、县城管局、县生态环境分局

    27

    出生缺陷防治

    县卫健委

     

    28

     

    智慧健康建设

    智慧医疗建设

    县卫健委

     

    “安康码”应用便民工程

    县数据资源局

    县卫健委、县人社局、县医疗保障局

    东政(2020)10号.doc