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    [专家解读]关于肥东县2020年民生工程政策解读

    发布时间: 2020-05-29 15:08  编辑:肥东县财政局
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    肥东县人民政府关于2020年实施28项民生工程的通知于2020年5月28日印发后,县民生办主任张振松对相关政策进行了解读:

    一、“四带一自”产业扶贫

    【目标任务】在14个贫困社区巩固提升建设16个特色产业扶贫园区;支持龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型农业经营主体带贫,带动贫困户1200户;引导和支持1600户具备条件的贫困户开展自种自养,发展特色产业。

    【责任部门:县农业农村局;咨询电话:0551- 67716103】

    二、党建引领扶贫

    【目标任务】落实14个贫困社区驻社区扶贫工作队办公经费,每社区1万元,共14万元,推动选派帮扶干部高质量完成脱贫攻坚任务。

    【责任部门:县委组织部;咨询电话:0551-67711078】

    三、资产收益扶贫

    【目标任务】通过产业扶贫的模式开展资产收益扶贫,完善利益联结机制,折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的残疾贫困人口倾斜,帮助贫困群众更多的分享产业扶贫红利。县财政安排扶贫资金3500万元,通过资金入股方式投资11个项目,获得分红收益后带动贫困户增收。

    【责任部门:县财政局;咨询电话:0551-67749821】

    四、“四好农村路”建设

    【目标任务】实施县乡公路大中修78.3公里。充分发挥县级路长办公室职责,明确细化辖区内农村公路各级路长责任人;全面推行乡村道路专管员制度。继续推进建制社区100%通客车工作,基本建成覆盖县、乡、社区三级的农村物流网络体系。

    【责任部门:县交通局;咨询电话:0551-62750058】

    五、农村危房改造

    【目标任务】完成新增120户农村危房改造任务,查漏补缺,实行动态监管,发现一户,改造一户,确保农村贫困人口住房安全有保障。【受益对象】居住在农村危房中的建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类重点对象。【补助标准】农村建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭危房改造重建的,面积控制在每户40-60平方米,按照每户2.2万元进行补助;修缮加固的,按照每户0.7万元进行补助。【申请程序】本人或村民小组代为申请,社区村民委员会民主评议、公示,乡镇人民政府审核、公示,县住建局鉴定审批。

    【责任部门:县住建局;咨询电话:0551- 67728266】

    六、农村饮水安全巩固提升工程

    【目标任务】提高农村自来水普及率和供水保障水平,实施1处农村饮水安全巩固提升工程。巩固提升1.41万人(含贫困250人)农村居民饮水安全问题,安装管道127公里。

    【责任部门:县水务局;咨询电话:0551-62551515】

    七、健康脱贫综合医疗保障

    【目标任务】建档立卡贫困人口在省内就医合规费用在基本医保、大病保险、医疗救助等报销后,个人年度自付费用在县域内、市级、省级医院分别不超过0.3、0.5、1万元,剩余费用由政府兜底保障(“351”)。慢性病患者在综合医保补偿后个人1个年度内门诊慢性病合规费用再按80%予以报销(“180”)。贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。贫困人口在联网的省内定点协议医疗机构就医实行“一站式”即时结算。2020年底前,现有的健康脱贫综合医疗保障政策平稳过渡到基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度框架,构建医保扶贫长效机制。

    【责任部门:县医保局;咨询电话:0551-62529900】

    八、贫困残疾人康复

    1、残疾儿童康复救助。【目标任务】为136名符合条件的听障、言语、脑瘫、智障、视障、孤独症儿童提供康复训练;为13名肢体残疾儿童装配假肢矫形器,为11名肢体残疾儿童适配辅具。【受益对象】肥东县户籍,经卫生部门诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的残疾儿童。同等情况优先低保或困难家庭。

    2、贫困精神残疾人药费补助。【目标任务】为1185名贫困精神残疾人提供药费补助。【受益对象】肥东县户籍,常年服用精神疾病治疗药物,持有第二代残疾人证(精神残疾类别),需提供当年或上年度的诊疗记录及购药凭证(原件或复印件)。【补助标准】向贫困精神残疾人每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助。

    【责任部门:县残联;咨询电话:0551-67706969】

    九、城乡困难群体法律援助

    【目标任务】对城乡符合法律援助条件的困难群体实施法律援助,全年办理法律援助案件1038件,法律援助案件质量符合标准。【申报程序】申请人可以到县法律援助中心或设在乡镇司法所的法律援助工作站办理法律援助申请手续。申请法律援助须提供如下材料:(一)身份证或其他有效身份证明的原件及复印件,代理申请人还需要提交有代理权证明;(二)乡镇人民政府出具的《经济状况证明》或符合《安徽省法律援助条例》第二十三条规定的证明文件;(三)与所申请的法律援助事项有关的证据材料的原件及复印件。法律援助中心审核批准后安排指派法律援助人员为受援人提供免费法律服务。【补助标准】按照法律援助案件类型和评定等次确定的补助标准发放至案件承办人员。

    【责任部门:县司法局;咨询电话:0551-67728148】

    十、美丽乡村建设

    【目标任务】年底前完成13个省级中心村70%的建设目标。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,以改善农村人居环境为重点,开展垃圾和污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等项目建设,实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务,努力打造农民幸福生活美好家园。

    【责任部门:县农业农村局;咨询电话:0551-67722670】

    十一、农村改厕及废弃物资源化利用

    【目标任务】完成农村户用厕所改造12000户,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

    【责任部门:县农业农村局;咨询电话:0551-67751129】

    十二、农产品质量安全追溯工程

    【目标任务】新培育15个以上“三品一标”农产品和15个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯,推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台,探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

    【责任部门:县农业农村局;咨询电话:0551-67751005】

    十三、就业创业促进

    1、公益性岗位。【目标任务】开发公益性岗位112个。【实施内容】通过购买服务方式,为各类就业困难人员提供就业托底,并按规定落实相关补贴政策。 安置对象为就业困难人员。【申报程序】凡愿意承担社会责任、有公益性岗位需求的机关单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业(以下简称“用人单位”),向县人力资源和社会保障部门提出设立公益性岗位的申请。申请时提供《公益性岗位申报表》、单位组织机构代码及人力资源和社会保障部门要求的其他材料。县人力资源和社会保障部门负责对用人单位申请材料进行审核,合理核定用人单位公益性岗位的种类、数量。【补助标准】用人单位招用就业困难人员的,按照规定可以按季度申请社会保险补贴和岗位补贴。(1)社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助,不包括就业困难人员个人应缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费。(2)岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴,按照每月300元的标准给予就业困难人员岗位补贴,每人每月300元标准给予用人单位岗位补贴。公益性岗位补贴和社会保险补贴,除距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,期限一般不超过3年。

    2、就业见习。【目标任务】组织190名离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年,在认定的见习基地参加3-12个月的就业见习。【补助标准】见习期间,见习单位按照每人每月不低于2000元标准给予见习人员基本生活补助(其中:政府按照每人每月1400元的标准给予见习单位补助)。政府按人均100元标准为见习人员购买人身意外伤害保险、给予见习单位指导费人均200元补贴。对见习期满后与见习毕业生签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险,且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的见习单位,根据吸纳见习毕业生人数,财政按照每人1000元的标准给予单位一次性奖励。

    【责任部门:县人社局;咨询电话:0551-67799177】

    十四、农村电商提质增效

    【目标任务】培育1个省级电商示范镇、5个省级电商示范村,培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点;提升农村电商发展质量,培育一批农村电商利益联结机制项目,打造一批农村电商龙头企业和品牌;提升农村电商“两中心、一站点”规范运营和上行服务功能,进一步增强农村群众的电子商务应用能力,推动我县农村电商发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益。

    【责任部门:县商务局;咨询电话:0551-67711139】

    十五、技能培训提升

    1、技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养。【目标任务】全年组织实施技能脱贫培训100人次,培训合格率达到90%以上;组织实施企业新录用人员岗前技能培训2000人次,培训合格率达到95%以上。技能脱贫培训:【培训对象】16-65周岁有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力(以下简称“贫困劳动者”),原则上每人每年可免费参加技能脱贫培训不超过3次。【申报程序】补助资金(含伙食、住宿和交通补助)由培训机构负责统一申报。培训结束后30日内,培训机构向人社部门提出申报,并按要求提供申报材料。人社部门负责对申请材料进行审核。【补助标准】贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训(含农村实用技术培训)和创业培训,给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人·天,住宿补助标准为50元/人·天,交通补助标准为20元/人·天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法,住宿补助补给培训机构,交通补助直补个人。  企业新录用人员岗前技能培训:【培训对象】与企业签订1年以上期限劳动合同,并于签订劳动合同之日起1年内参加岗前技能培训的企业新录用人员。【申报程序】企业依托职工培训或委托社会培训机构实施的新录用技能岗位人员技能培训,培训补贴资金直补企业。开展培训前,企业(含省属企业、中央在皖企业)登录“安徽职业培训信息管理系统”——“开班申请”模块,选择“培训类别”—— “企业新录用人员岗前技能培训”,向所在地人力资源和社会保障部门提交开班申请。结业考核后,县人力资源和社会保障部门将结业考核合格情况报同级财政部门,经审核公示无异议后,将补贴资金拨入申请单位在金融机构设立的基本账户。【补贴标准】按实际培训合格人数每人1000元给予企业一次性培训补贴。

    【责任部门:县人社局;咨询电话:0551-67799177】

    2、退役军人培训。【目标任务】组织实施退役士兵技能培训150人,培训合格率达到90%以上。

    【责任部门:县退役军人事务局;咨询电话:0551-67719160】

    3、新型职业农民培训。【目标任务】组织开展新型职业农民培训100人。【培训安排】采取分类型、分专业、分阶段、重实训、强服务的培训方式;专业生产型职业农民培训时间累计不少于6天,结合农业生产周期、分时段培训,每段培训时间不超过2天;注重实践技能操作,理论课和实践课时间按1:2安排。【补助标准】专业生产型职业农民培训按人均1500元,补贴资金通过国库集中支付直接拨付培训机构,农民免费参加培训。

    【责任部门:县农业农村局;咨询电话:0551-67716103】

    十六、出生缺陷防治

    【目标任务】全面开展产前筛查,2020年产前筛查率达到50%以上,孕妇咨询随访率达到80%以上。

    【责任部门:县卫健委;咨询电话:0551-67707995】

    十七、养老服务和智慧养老

    【目标任务】高龄津贴符合条件的老年人应发尽发,低收入老年人养老服务补贴覆盖面不低于50%;县级养老服务指导中心、乡镇养老服务指导中心、社区养老服务站覆盖面达到100%,城市社区养老服务设施配建率达到100%;符合条件的社会办养老机构应补尽补。【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67711761】

    十八、智慧健康建设

    1、智慧医疗建设。【目标任务】在肥东县人民医院、肥东县中医院开展“智联网医院”建设,实现信息互通共享。【责任部门:县卫健委;咨询电话:0551-67722130】

    2、“安康码”应用便民工程。【目标任务】全县申领率达到基数的80%以上。配合卫健部门推进“安康码”在县级公立医院开展互联互通试点,推进“安康码”在县级政务服务大厅应用全覆盖。鼓励探索“安康码”更多便民应用。

    【责任部门:县数据资源局;咨询电话:0551-67717062】

    十九、困难人员救助暨困难职工帮扶

    (一)农村居民最低生活保障。【目标任务】推进农村低保与扶贫开发有效衔接,保障农村低保26861人,在此基础上,实行动态管理,应保尽保,有进有出,有效保障困难群众基本生活。【申报程序】以家庭为单位,由家庭成员填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,提供居民户口簿(原件),居民身份证(原件),家庭收入状况证明以及其他相关证明材料;向户口所在地的乡镇或委托社区村民委员会提出书面申请,经入户调查,民主评议后由乡镇(园区)审核、审批。【补助标准】持有我县农业户口的农村居民,凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于我县农村低保标准的,家庭财产符合规定,均可以到户口所在地的乡镇(园区)提出申请,符合条件者可获得农村低保待遇。

    【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67711422】。

    (二)特困人员供养及机构运行维护。

    1、特困人员供养。【目标任务】以保障特困供养对象基本生活权益为目标,完善特困供养制度,保障农村特困供养对象7106人,在此基础上动态管理,应保尽保、应退尽退。【申报程序】(1)个人申请。申请农村特困供养待遇,由本人向户籍所在地乡镇(园区)提出书面申请,本人申请有困难的,可以委托社区村民委员会社会救助专干或者他人代为提出申请。申请材料主要包括:身份有效证明、劳动能力、生活来源、财产状况及赡(抚、扶)养情况,残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾人证》;申请人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。(2)社区村民委员会审核。社区村民委员会受理后,开展入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议,对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡(扶、抚)养状况等进行核实,于20个工作日内提出审核意见,在申请人所在社区村民委员会公示(公示期7天,不计入审核时限);审核通过后,将个人申请、调查核实、民主评议、审核意见等材料报送乡镇(园区);审核未通过的,需重新履行核查手续。(3)乡镇(园区)审批。乡镇(园区)全面审查社区村民委员会上报的材料,履行信息核对,逐户调查核实,于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的予以批准,并在申请人所在社区村民委员会公示栏公布;对不符合条件的不予批准,书面通知申请人,并告知原因。【补助标准】特困供养包括基本生活和照料护理,基本生活标准按合肥市人民政府规定执行;照料护理标准,根据不能自理程度、救助供养形式等因素分类分档确定,不低于基本生活标准的10﹪,集中供养对象标准可适当提高。

    2、农村特困供养服务机构运行维护。【目标任务】规范全县农村特困供养服务机构运行维护管理,进一步提高特困供养服务机构管理运营水平。【申报程序】(1)开展农村特困供养服务机构等级评定。(2)实施农村特困供养服务机构综合定额补助管理。【补助标准】按省级标准进行补助。

    【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67711761】

    (三)孤儿基本生活保障。【目标任务】完善孤儿基本生活保障制度,保障319名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于1262元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1662元,实行动态监管,应保尽保。【受益对象】(1)孤儿。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人,包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿,年满18周岁,但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通本科高校就读、正在服义务兵役的孤儿可继续享受孤儿基本生活保障。(2)事实无人抚养儿童。指父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的儿童。包括:父母一方患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力,另一方死亡、失踪或弃养、患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残、完全丧失劳动能力的家庭中,未满18周岁的未成年人;父母失踪或者弃养两年以上,查找联系不到父母信息的未满18周岁的未成年人;未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人。【申请程序】1、申请。由孤儿或其监护人向儿童户籍所在地的乡(镇)人民政府(园区管委会)提出申请,申请时应提供:(1)公安机关、医疗机构或社区村民委员会出具的儿童父母死亡证明。由社区村民委员会出具儿童父母死亡证明的,须同时提供2-3名邻里知情人的证明材料;属于父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒或二级以上重度残疾的未成年人,提供医疗机构、法院、公安或司法部门、残联提供的相关证明;属于父母失踪或者弃养两年以上,查找联系不到父母信息的未成年人,提供人民法院出具的宣告儿童父母死亡或失踪的证明,或向公安机关的报案证明;(2)儿童户籍证明(身份证、户口簿);(3)儿童本人近期免冠照片;(4)申请人填写的《孤儿基本生活费申请表》。2、审核。乡(镇)人民政府(园区管委会),在收到申报材料后,应在10个工作日内,对申请人情况进行核实,符合条件的,在《孤儿基本生活费申请表》上签署意见,连同相关证明材料复印件一并报县民政部门审批;对审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。3、审批。县民政部门接到申报材料后,应在10个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。符合条件的,在《孤儿基本生活费申请表》上签署意见,并自提出申请之月起,发放孤儿基本生活费;对不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

    【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67711172】

    (四)生活无着人员社会救助。【目标任务】以主动救助、寻亲服务、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容,以政府主导、部门负责、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障,以县救助管理机构、场所和乡镇(园区)、社区村民委员会救助服务站(点)为平台,以信息化为支撑,构建上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系,实现生活无着的流浪乞讨人员应救尽救。年救助约230人次,实行动态管理、应救尽救。【救助范围】生活无着的流浪乞讨人员,外来务工不着、寻亲不遇等临时性生活陷入困境人员。【救助内容】根据救助对象实际需求,按照自愿、无偿原则,提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防和户口登记等救助服务。【求助程序】流浪乞讨人员可以直接向救助管理站求助,也可以向民政部门、乡(镇)人民政府(开发园区管委会)求助。接到求助的部门应当协助其前往救助管理站接受救助。公安、城管和其他部门工作人员在执行公务时发现流浪乞讨人员的,应当告知其向救助管理站求助;对其中的未成年人、老年人、残疾人、孕妇,应当引导、护送到救助管理站;对其中的突发疾病人员、危重病人、有明显外伤人员、疑似精神障碍患者,应当立即送往医疗机构救治,并告知当地救助管理站。

    【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67704021】。

    (五)困难残疾人生活和护理补贴。

    1、困难残疾人生活补贴。【目标任务】以加快推进残疾人小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出困难。具有肥东县户籍的最低生活保障对象,建档立卡贫困户中,持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人。保障8461人,其中,一、二级5731人,三、四级2730人,实行动态管理,应补尽补,应退尽退。【申报程序】困难残疾人生活补贴由本人或其法定监护人向户籍所在地的乡(镇)人民政府(园区管委会)提出申请。填写《困难残疾人生活补贴申请审核表》,同时提供居民身份证、户口本、残疾人证及复印件,贫困残疾人同时提供困难证明及复印件,个人申请确有困难的,可委托他人或由所在的社区村民委员会代为申请。【补贴标准】符合条件的一级、二级残疾人为每人每年800元,三级、四级残疾人为每人每年400元。

    2、重度残疾人生活补贴。【目标任务】以加快推进残疾人小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外长期照护支出困难。对象为具有肥东县户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。保障12338人,实行动态管理,应补尽补,应退尽退。【申报程序】重度残疾人护理补贴由本人或其法定监护人向户籍所在地的乡(镇)人民政府(园区管委会)提出申请。填写《重度残疾人护理补贴申请审核表》,同时提供居民身份证、户口本、残疾人证及复印件,个人申请确有困难的,可委托他人或由所在的社区村民委员会代为申请。【补贴标准】符合条件的重度残疾人为每人每月60元。

    【责任部门:县民政局;咨询电话:0551-67711172】。

    (六)城乡医疗救助

    【目标任务】资助困难群众参保全覆盖,其中对特困人员实行全额资助,其他农村建档立卡贫困人口等实行定额资助。资助困难群众参保参考人数5.42万人(其中:资助建卡贫困人口参保参考人数2.25万人)。住院救助和门诊救助应救尽救,最大限度减轻困难群众医疗支出负担,保障困难群众基本医疗权益。

    【对象范围】特困供养人员、社会散居孤儿、低保对象、贫困人口、计划生育特殊家庭父母;低收入家庭(家庭收入是低保标准的2倍及以下)的重病患者、因病致困家庭(全年家庭总收入减去个人自付的医疗总费用小于低收入家庭标准的家庭)重病患者。

    【申报程序】救助对象在协议医疗机构发生的医疗费用,实行基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”结算。应当由医疗救助资金支付的费用,由医疗机构先行垫付,救助对象只需支付个人自付部分。无法在协议医疗机构“一站式”结算的救助对象,可以持相关材料向户籍所在地乡(镇)人民政府(园区管委会)提出申请。

    【补助标准】

    (一)代缴参保费用。特困供养人员、社会散居孤儿、低保对象、贫困人口、计划生育特殊家庭父母参加城乡居民基本医疗保险个人负担的费用,由城乡医疗救助基金按规定给予补贴。

    (二)住院和门诊救助。

    1、一般医疗救助

    (1)特困供养人员、社会散居孤儿在协议医疗机构住院、慢性病门诊治疗发生的医疗费用,经各种保险补偿后,个人自付合理部分,按90%给予救助。年度救助金额不超过4万元。

    (2)低保对象、贫困人口、计划生育特殊家庭父母在协议医疗机构住院、慢性病门诊治疗发生的医疗费用,经各种保险补偿后,个人自付合理部分,按70%给予救助。年度救助金额不超过3万元。

    (3)低收入家庭重病患者、因病致贫家庭重病患者在协议医疗机构住院、慢性病门诊治疗发生的医疗费用,经各种保险补偿后,个人自付合理费用累计超过1.5万元的,超过部分按50%给予救助。年度救助金额不超过2万元。 

    2、重特大疾病医疗救助。

    医疗救助对象患重特大疾病,经各种保险、一般医疗救助后,个人自付合理费用,分段按比例给予救助。年救助总额不超过8万元/人;①重点救助对象(特困供养人员、社会散居孤儿、低保对象、贫困人口、计划生育特殊家庭父母)个人自付0.5万元至2万元(含2万元),按40%予以救助;②重点救助对象和其他救助对象个人自付2万至6万元(含6万元)、6万至12万元(含12万元)、12万元以上,分别按50%、60%、70%予以救助。

    3、普通门诊救助。特困供养人员、社会散居孤儿、计划生育特殊家庭父母在协议医疗机构发生的普通医疗费用,根据医疗救助资金年度结余情况给予救助,年救助金额不超过500元/人。

    4、建档立卡贫困人口救助。建档立卡贫困人口按年度住院合规医药总费用(含特殊慢性病门诊)的10%给予补助,救助金额不得超过经基本医保、大病保险补偿后剩余的合规费用。

    【责任部门:县医保局;咨询电话:0551-67716138】。

    (七)困难职工帮扶。

    【目标任务】对符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖。不断完善精准帮扶困难职工解困脱困制度,建立常态化帮扶机制,为困难职工提供生活救助50户;为困难职工子女提供助学救助10户;为符合条件的患病职工提供医疗救助3户,推动困难职工家庭解困脱困。

    【申报程序】1、个人申报。由困难职工本人所在单位或社区工会提出申请,填写《困难职工档案表》和《合肥市工会困难职工救助(建档)申请表》,签署《家庭经济状况查询授权书》,提供建档所需的相关材料。2、上门走访。困难职工本人所在单位或社区工会、对申报建档的困难职工家庭逐户调查,对困难职工家庭收入和生活状况进行认真核实。3、公示。困难职工所在单位或社区工会对困难职工情况进行公示(不少于5个工作日)。4、信息比对。县总工会委托民政部门对困难职工的房产、车辆等财产信息进行比对。5、建档。对符合条件的困难职工予以建档。

    【补助标准】1、生活救助根据困难职工家庭致困原因和收支情况,按照生活水平达到低保标准以上确定帮扶标准,每户每年不得超过当地低保标准年度总和。2、子女助学救助中高等教育阶段就学的子女, 每生每年不超过 10 个月当地低保标准。3、医疗救助项目救助按照不超过基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付金额后,个人及其家庭难以承担的合规医疗费个人负担部分确定帮扶标准,实施分级计算和救助。(1)省级以上困难职工年度内个人自付医药费5000元以下(含5000元),按40%给予救助;个人自付医药费5000元以上的,分级计算,高出5000元部分按50%给予救助,最高救助20000元。(2)市级困难职工年度内个人自付医药费5000-10000元(含10000元)的,按40%给予救助;个人自付医药费10000元以上的,分级计算,高出10000元部分按50%给予救助,最高救助20000元。(3)职工配偶及子女中患重大疾病的,按职工本人救助标准的50%执行。

    【责任部门:县总工会;咨询电话:0551-67701151】

    二十、城乡居民基本医疗保险

    【目标任务】完善统一的城乡居民基本医疗保险制度。2020年城乡居民基本医保参保率达到95%以上;落实城乡居民基本医保筹资政策,进一步提高筹资标准;新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平,政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右;普通门诊政策内报销比例不低于50%;城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民;加强医保基金监管,实施预算绩效管理,深化医保支付方式改革。【补助范围】参加城乡居民医保的居民。【筹资标准】2020年,我县城乡居民基本医疗保险现行筹资标准为每人每年770元,其中:居民个人缴费250元,各级财政补助520元。

    【责任部门:县医保局;咨询电话:0551-67712251】

    二十一、城乡居民大病保险

    【目标任务】完善统一的城乡居民大病保险制度。在基本医保参保人员大病保险全覆盖基础上,稳步提高大病保险保障水平,大病保险合规费用报销比例不低于60%。继续实施大病保险商业保险机构承办,继续推进大病保险即时结算,更加便民利民。

    【责任部门:县医保局;咨询电话:0551- 67712251】

    二十二、城乡居民基本养老保险

    【目标任务】当年缴费人数达31.58万人,符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。【受益对象】凡年满16周岁(不含在校学生)、具有本县户籍,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖的城乡居民,均可以在户籍地自愿参加城乡居民基本养老保险。【申报程序】本人携带户口簿和身份证原件、复印件,到户籍所在地社区村民委员会办理参保登记手续;选择缴费档次,填写《肥东县城乡居民基本养老保险参保登记表》,社区村民委员会协办员在《参保表》上签字,加盖社区村民委会公章后,报乡镇(园区)、县级审核,审核无误后,建立个人账户。【补助标准】1、缴费补助:参保人员每年选择一个缴费档次标准缴费,当年足额缴纳保险费的参保人员享受相应档次的财政补贴;对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体,由县政府代缴养老保险费,同时享受相应档次的财政补贴。实行计划生育的城乡居民夫妇参保缴费的,除享受所选档次缴费补贴外,县财政还对每人每年增加30元的政府补贴。领取独生子女父母光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保缴费,在其享受计划生育政府补贴基础上,每人每年增加30元的政府补贴。2、待遇享受:年满60周岁、按规定足额缴费,且未领取国家规定的基本养老保险待遇的人员,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,支付终身。目前基础养老金标准是每人每月145元,65周岁以上人员发放高龄基础养老金每人每月增发2元,80周岁以上每人每月增发4元,领取待遇人员凭银行存折(卡)到银行营业网点领取养老金。3、丧葬补助金领取:城乡居民参保人员死亡,享受一次性丧葬补助金,补助金标准为当年8个月基础养老金。【责任部门:县人社局;咨询电话:0551-67708806】

    二十三、妇幼健康水平提升和职业病防治

    (一)妇女儿童健康水平提升工程。

    1、免费婚前健康检查。【目标任务】免费婚前健康检查约9300人,婚检率稳定在85%左右,保证婚检工作质量。【受益对象】符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定,男女双方或一方户籍在肥东县,并准备在本县结婚登记的准婚人员均可到县妇幼保健中心或指定机构享受免费婚检服务。

    2、扩大国家免疫规划接种补助项目。【目标任务】扩大国家免疫规划常规免疫接种约152023剂次,国家免疫规划疫苗适龄儿童接种率达90%以上,建卡率达到95%以上。【受益对象】对全县0-6岁儿童(包括流动儿童)实施国家免疫规划疫苗免费接种11种疫苗预防12种疾病。11种疫苗是:卡介苗、百白破疫苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗、白破疫苗、流脑疫苗A+C结合疫苗(6月龄、7月龄)、流脑疫苗A+C多糖疫苗(3周岁、6周岁)、乙脑疫苗、甲肝疫苗。

    【责任部门:县卫健委;咨询电话:0551-67712399、67739712】。

    (二)职业病防治。【目标任务】煤尘(煤矽尘)等28种职业病监测信息上报不低于700条。

    【责任部门:县卫健委;咨询电话:0551-67755819】

    二十四、学前教育促进工程。

    【目标任务】新建、改扩建3所公办幼儿园,资助贫困幼儿600人次,完成幼儿教师培训190人次。

    【责任部门:县教体局;咨询电话:0551-67758240】

    二十五、义务教育经费保障

    【目标任务】统一城乡义务教育“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书,惠及学生86415人;对家庭经济困难学生补助生活费,补助学生4712人;巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制,计划建设面积3.02万平方米。【申报程序】(义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助)1、学生本人或监护人自愿提出申请,如实填报综合反映学生家庭经济情况的认定申请表。2、学校对申请材料进行审核、公示。3、银行打卡发放补助资金。【补助标准】小学生每生每天补助4元、初中学生每生每天补助5元,每年均按250天计算。

    【责任部门:县教体局;咨询电话:0551-67730048】

    二十六、家庭经济困难学生资助。

    【目标任务】健全家庭经济困难学生资助体系,发放中职学校国家奖学金28人(教育:28人)、中职学校免学费补助12000人(教育:12000人)、中职学校国家助学金3400人(教育:3400人)、普通高中免学杂费980人、普通高中国家助学金4900人次,确保资助资金及时足额发放。

    【申请程序】1、个人申请。学生本人自愿提出申请、如实填报综合反映学生家庭经济情况的认定申请表。2、学校认定。学校根据学生提交的申请材料,按规定对家庭经济困难学生划分资助档次。3、结果公示。学校要将经县资助中心审核后的家庭经济困难学生认定的名单及档次,在适当范围内,以适当方式予以公示。4、建档备案。经公示无异议后,确定受助名单,学校统一建档。5、学校为每位受助生在银行办理专用资助卡。6、银行打卡发放国家助学金。

    【补助标准】(一)中等职业学校国家助学金:具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,家庭经济困难学生比例按在校生的15%确定。中等职业学校国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,各校可结合实际,在1000元至3000元范围内确定,分为2-3档,具体标准为1000元、2000元、3000元。(二)中等职业学校免学费:(1)公办中等职业学校国家免学费。全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。(2)民办中等职业学校国家免学费。对在职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。经批准的学费标准高于补助的部分,学校可以按规定继续向学生收取。(三)普通高中国家助学金:根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全中学的高中部。普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,普通高中国家助学金资助面约占普通高中在校生总数的20%。普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,各校可结合实际,在1000至3000元范围内确定,分2-3档,具体标准为1000元、2000元、3000元。(四)普通高中建档立卡等免学费:对普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等)免除学杂费。免费标准为公办学校经物价部门核准的学费收费标准,即省示范高中为850元每生每学期、市级示范高中为700元每生每学期、一般高中为350元每生每学期。民办学校按同类公办学校收费标准。

    【责任部门:县教体局;咨询电话:0551-67759070】

    二十七、文化惠民工程。

    【目标任务】免费开放1个公共图书馆、1个文化馆、20个综合文化站、1个纪念馆,向群众提供基本文化服务项目、公共空间设施场地。文化信息共享工程村级服务点全年补贴不少于60万元。“送戏进万村”演出不少于300场。开展农村体育健身活动不少于300次。

    【责任部门:县文旅局;咨询电话:0551-67711447】。

    二十八、棚户区改造

    【目标任务】严格把好棚改范围和标准,重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区、城市危房等。棚户区改造,新开工7480套。【申报原则】改造计划由县政府所在地的镇及全国重点镇根据区域经济发展状况和财力,按照“先急后缓”的原则,优先安排集中连片、居住条件差、安全隐患重、改造意愿强的项目纳入年度改造计划,经县政府批准后,按照项目基本建设程序,有计划、有步骤地依法组织实施。【工作要求】按照“早计划、早启动、早建成”原则,加强调度,细化任务,责任到人,抓紧开展各项前期工作,积极筹措资金,确保目标任务按规定时限完成。

    【责任部门:县住建局;咨询电话:0551-67708098】

     

    备注:2020年安徽省实施三十三项民生工程,我县贫困地区义务教育学生营养改善、智慧学校建设、水环境生态补偿、水利薄弱环节治理、城镇老旧小区改造项目无目标任务。