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    肥东县人民政府关于印发《肥东县全省儿童青少年近视防控试点县工作方案》的通知

    发布时间: 2021-03-25 16:01  编辑:合肥市肥东县人民政府 pdf下载pdf
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    各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

    《肥东县全省儿童青少年近视防控试点县工作方案》业经县政府第112次常务会议研究通过,现印发给你们,希认真组织实施。

    2021325日        


    肥东县全省儿童青少年近视防控试点县

    工  作  方  案

    2020年,安徽省教育厅正式批复肥东县为“全省儿童青少年近视防控试点县”。为深入贯彻落实教育部等八部门《关于印发<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》(教体艺〔20183号)和安徽省教育厅等八部门《关于印发〈安徽省综合防控儿童青少年近视实施方案〉通知》(皖教体〔20191号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

    一、指导思想

    以习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神为指导,发挥全省试点县示范引领作用,坚持预防为主、科学矫正原则,坚持学段特点、分类指导、有效衔接,坚持政府主导、部门联合、家校共育、全要素推进,共同呵护好孩子们光明未来。

    二、工作目标

    2023年,力争实现全县儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上,近视高发的学校每年降低1个百分点以上。

    2030年,实现全县儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

    三、主要任务

    (一)实施儿童青少年视力健康意识习惯养成行动

    1.成立肥东县学校健康教育指导委员会。科学指导学校卫生健康教育,强化统筹协调。定期组织近视预防专业培训,督导落实幼儿园、小学、初高中学生近视防控工作指南,指导家庭做好儿童青少年近视防控工作。(责任单位:县教体局、卫健委)

    2.强化学生健康意识。每学期开学前两周定为“近视防控周”,通过摸底学生视力状况,针对性进行健康知识宣教等;将“儿童青少年近视防控”内容纳入学校教育教学计划,实施防近视“互联网+”计划;开展以学生讲、演、唱为主的“健康课程”研发推广,引导学生关注视力状况,规范就医。(责任单位:县教体局)

    3.强化行为习惯养成。把正确的坐、读、写姿势作为行为习惯养成重要内容;开展“握笔小标兵”“坐姿小榜样”“光明星级教室”等评比活动;将学生课堂读写姿势、坐姿、站姿纳入教师优质课评选标准;以“家长学校”“家长会”等为抓手,共同推进家校共育。(责任单位:县教体局)

    4.建立儿童青少年视力健康教育阵地。将近视防控科普知识纳入孕妇产前培训内容,在医院建立儿童青少年视力健康宣教点,在社区建立儿童青少年近视防控服务站,支持开展近视防控知识宣传、视力检测等工作。(责任单位:县卫健委、教体局)

    5.开设近视防控融媒体宣传平台。充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等渠道功能,利用公益广告等形式,多层次、多角度宣传近视防治知识,严格控制各种不规范宣传。(责任单位:县融媒体中心、市场监管局)

    (二)实施儿童青少年视力健康促进提升行动

    6.依法依规夯实硬件基础。实施学校教室采光照明达标项目,按照标准要求采购和使用课桌椅,及时调节课桌椅高度,班级每半月不少于1次调整学生座位。鼓励民办学校积极改造提升教室近视防控硬件设施,根据实际改造教室数量和质量,按照2000/间标准给予补助,所需资金由县财政统筹解决。(责任单位:县教体局、财政局)

    7.开足开齐相关课程。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《肥东县中小学生营养餐管理规范》等要求,落实中小学生在校每天锻炼1小时,科学做好眼保健操和亮眼操,保证学生营养搭配,推进“体育和护眼作业”。(责任单位:县教体局)

    8.降低学生课业负担。认真落实好国家、省、市关于减轻学生课业负担文件要求,严控学生作业量,保障学生睡眠时间,严禁幼儿园“小学化”教学,严格执行一年级“零起点”教学。规范学生在校期间电子产品使用管理。(责任单位:县教体局)

    9.强化学校基础保障与监督管理。完善学校体育场地设施,加快体育与健康教育师资队伍建设,督导落实学校体育与健康课程情况;探索幼小段、小初段健康管理衔接;对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)开展“双随机”抽检、记录并按规定公布。(责任单位:县教体局、卫健委)

    10.实施示范引领项目。加强校(园)卫生专业队伍建设,评选规范化学校医务室;创建合肥市儿童青少年近视综合防控示范学校(幼儿园),对成效显著的学校和医务室要予以表彰,经验予以推广。(责任单位:县教体局、卫健委)

    11.大力推进家校共育。通过开展寻找“最美家庭”活动、家庭教育支持服务等工作,加大宣传力度,引导家庭重视近视防控,共同促进儿童青少年身心健康成长。(责任单位:县妇联)

    12.加大校外体育保障供给。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动,动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。(责任单位:县教体局)

    13.加强儿童青少年眼健康科学技术研究。积极支持在肥东的社会机构和企业争取国家级、省级、市级相关科技计划项目;鼓励有发展潜力和应用价值的新技术、新方法申报国家、省、市级科技计划;大力推进新技术的开发和转移转化应用,不断提高近视防控工作科技水平,并应用到近视防控科学矫正实践中。(责任单位:县科技局)

    (三)实施儿童青少年视力健康科学矫控行动

    14.严格落实学生健康体检和视力监测制度。建设青少年视力保护基地,开展4-18岁儿童青少年视光检测,重点做好46912岁儿童屈光发育建档工作。每学期2次视力监测,做好视力档案的转移、跟踪、分析、指导。全面加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络信息化建设。对视力异常或可疑眼病的,医疗机构要提供个性化、针对性强的防控方案,学校向家长发出提醒和就诊建议。(责任单位:县教体局、卫健委)

    15.规范诊断治疗。县级综合医院、眼科医疗机构要普遍开展眼科医疗服务,落实《近视防治指南》等诊疗规范,提高服务能力。根据儿童青少年视觉症状,规范诊疗,定期随诊,制定跟踪干预措施,检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。(责任单位:县卫健委)

    16.重视视力健康专业人才培养。培养优秀视力健康专业人才,加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训。加强视光师培养,确保县内有合格的视光专业人员提供规范服务。(责任单位:县卫健委)

    17.加强防治近视科研成果与技术的应用。发挥健康管理、公共卫生、眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用,组建肥东县儿童青少年近视防控工作专家库。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用,制定实施中西医一体化综合治疗方案,建立儿童青少年近视小儿推拿防控网络,推广应用中医药特色技术和方法。(责任单位:县卫健委、教体局)

    18.严格监管验光配镜行业。不断加强眼视光产品质量和计量监管,加大对眼镜生产、流通等执法检查力度,规范眼镜片市场。加强广告监管,依法查处虚假违法近视防控产品广告。(责任单位:县市场监管局)

    四、保障措施

    (一)强化组织领导。成立肥东县儿童青少年近视防控工作领导小组,制定儿童青少年近视防控工作实施方案,定期召开联席会议,研究解决问题,确保工作顺利推进。(责任单位:县政府办公室、县儿童青少年近视防控工作领导小组办公室)

    (二)强化经费保障。县政府将儿童青少年近视防控工作经费列入年度预算,确保近视防控工作有效开展。(责任单位:县财政局)

    (三)强化考核评估。强化儿童青少年近视防控工作督导考核,领导小组各成员单位与县政府签订责任书。县政府教育督导部门将儿童青少年近视防控工作纳入对学校的绩效考核评价。对未实现年度工作目标或排在后位的单位,县政府授权县教体局、县卫健委进行通报、约谈;对儿童青少年近视发生率连续三年不降低的学校,依法依规予以问责。(责任单位:县教体局、卫健委)

    附件:肥东县综合防控儿童青少年近视工作领导小组成员名单

    附件:

    肥东县儿童青少年近视防控工作

    领导小组成员名单

      :  方志山  副县长

    副组长:      县政府办联系教体工作副主任 

             周新龙  县教体局党委书记、局长

      :  褚林峰  县教体局党委委员

             李成俊  县卫健委党委委员

             孙维荣  县财政局副局长

             陈晓东  县市场监管局副局长

                 县科技局副局长

             张建新  县融媒体中心副主任  

             温争艳  县妇联副主席

    领导小组下设办公室,办公地点在县教体局,褚林峰兼任办公室主任。

    东政秘(2021)24号.doc