肥东县人民政府(政府办公室)-信息公开
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    肥东县人民政府2018年政府信息公开工作报告

    发布时间: 2019-01-18 15:33 编辑:肥东县人民政府
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    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和我县2018年政务公开工作安排,综合各乡镇人民政府和县政府各部门、各直属机构的政府信息公开工作年度报告和有关统计数据而成。全文包括:概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况及相关行政复议、诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在的主要问题和改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与肥东县政务公开办公室联系(地址:肥东县店埠镇龙泉路8号,电话:0551-67722428,邮编:231600)。

    一、概述

    2018年,肥东县政府信息公开工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市县关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进“五公开”,不断提升政务公开的质量和实效,各项工作有序推进,较好地满足了人民群众的知情权、参与权、监督权。

    (一)坚持公开常态化,促进法治政府建设。按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,在严格进行保密审查的基础上,及时、准确、全面地公开政府信息。2018年召开了2次县政府全体会、23次政府常务会议,会上研究并通过的重要决议全部向社会公开。县政府制定出台的所有政策文件全部公开,同时做好政策解读工作,确保群众能看得懂。详细编制了政府权力清单和责任清单,印发了《肥东县人民政府办公室关于公布肥东县县级政府权力清单和责任清单目录(2018年本)的通知》(东政办秘[2018]151号),并通过信息公开网及时公开;所有乡镇也根据省市县的要求,公开了本单位的权力清单和责任清单,包括权力事项名称、实施依据、责任事项、追责情形、运行流程图以及廉政风险点等内容,切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”,接受社会监督。同时,做好国务院、省政府行政审批项目下放、取消事项清理的衔接、落实,印发《肥东县人民政府办公室转发安徽省人民政府关于贯彻落实国务院取消行政许可事项的通知》(东政办秘〔2018〕23号)、《肥东县人民政府办公室转发安徽省人民政府关于贯彻落实国务院取消行政许可等事项的通知》(东政办秘〔2018〕147号)等文件。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,2018年县政府牵头主办的代表建议9件、政协委员提案11件,全部全文公开。全面实施“双随机、一公开”监管,及时公布随机抽查事项清,明确抽查内容、方式、时间等内容,并通过政府信息公开网及时发布,接受群众和企业监督,提高监管效能和公正性。

    (二)深化重点信息公开,促进社会发展。

    根据《合肥市人民政府办公厅关于印发2018年全市政务公开工作要点的通知》要求,我县及时下发了《肥东县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(东政办秘〔2018〕76号)文件,明确各项重点工作责任单位及时限要求。制定出台《肥东县人民政府办公室印发关于推进公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》(东政办秘〔2018〕84号),稳步推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开,增强政务透明度。

    依法及时公开土地征收、房屋征收、保障性住房、棚户区改造、农村危房改造、重大建设项目、政府采购、工程招投标、公立医疗机构药品和医疗设备采购等社会关注度高的公共资源配置领域信息。做好环保信息公开,在做好空气质量、环境评价、环境执法等信息公开基础上,加大水质量、饮用水水源水质监测等信息公开力度;做好教育信息公开,公开教育招生录取、学校财政资金使用等信息的同时,全面公开我县“全面改薄”和教育督导等方面信息;做好社会保险信息公开,将相关社保政策、社保基金收支情况等与群众密切相关的信息及时对外发布,并且按月将我县社保参保情况公开,方便群众查询和了解。今年以来共公开公共资源配置领域信息1941条、公共服务与民生信息领域848条、公共监管领域信息1368条。规范公开财政资金信息,将县直73家预算单位的2018年度部门预算和“三公”经费预算信息、2017年度部门决算和“三公”经费决算信息,严格按照编制规范,严谨、细致、准确的编制本部门财政预决算信息及时对外发布。

    围绕经济高质量发展,我县制定出台了《肥东县促进经济高质量发展若干政策》《肥东县促进经济高质量发展若干政策实施细则》,以及《肥东县推动经济高质量发展政策联合审核导则》《关于深化“一网一门一次”改革打造最优营商环境的实施意见》,并及时向社会公开,为我县经济高质量发展提供了制度保障。

    (三)完善公共平台,提升信息服务能力。认真落实《政府网站发展指引》要求,加强政府网站内容建设。我县把《合肥市政府信息公开网》作为政府信息发布的的第一平台。2018年,合肥市政务公开办按照新的目录规范在原有政务公开平台目录的基础上又进行了整合和增加,我县第一时间把相关栏目分配到相关部门,要求在规定时间内对相关目录进行了补录。

    充分发挥政务微博、微信、移动客户端的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,提升服务水平,出台全省首个县级政务新媒体管理办法。政务微博-肥东发布荣获由人民日报、新浪、微博联合主办的2018政务影响力V峰会县域十大网红——招商引资创新奖安徽年度最具突破力政务新媒体,政务微信-幸福肥东荣获企鹅号城市之星能量新星2017年度影响力政务一点号安徽省2017政务微信影响力十强(合肥),并位列榜首。负责运营肥东双微的新媒体中心荣获合肥市十大新闻人物 幸福肥东现有粉丝26万,肥东发布现有粉丝8万余人,始终位于安徽省政务县区微信、微博前列。

    (四)加强舆情解读,积极回应社会关切。一是加强政策解读。理顺解读机制,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,县政府办公室予以退文。文件公布时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式,用“权威声音”传递政策信息,用“专家解读”解疑释惑,发布各类解读材料63条,让群众“听得懂”“信得过”。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。二是主动回应关切。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,今年以来共发布回应关切信息86条。

    为全面推进政务公开,强化政策宣传解读,积极回应社会关切,我县政府办与县委宣传部还联合下发了《关于进一步加强政务公开新闻发布工作的通知》,进一步明确政策解读和舆情回应的责任主体,健全政务公开新闻发布工作机制。2018年共召开新闻发布会5次。

    (五)坚持问题导向,强化整改提高。持续推进省市测评反馈和自查发现问题的整改,采取问题整改清单方式逐项制定整改等措施,全面整改政府信息公开网和栏目信息维护方面存在的问题,对问题突出的单位现场查网、一对一点评、现场指导整改,提高全县政务公开整体水平。

    二、政府信息主动公开情况

    2018年,全县发布政府信息30327条,其中主动公开29295条,依申请公开18条,不予公开973条。

    三、依申请公开情况

    截至2018年12月31日,我县共收到依申请公开51件,其中通过网站受理35条,书面受理16件,均按时办结。申请量居前的事项主要涉及土地征收、拆迁安置、建设规划、等方面。

    四、行政复议、行政诉讼情况

    2018年,我县未收到涉及政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    2018年,全县各单位在提供信息时均未收费。

    六、存在的主要问题和改进措施

    2018年,全县政府信息公开工作推进扎实有序,成效显著,但与上级要求相比,与公众期望相比,还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是重点领域信息公开与上级要求存在差距。二是政府信息公开工作基础薄弱。从事政务公开工作人手不足,专职人员少,多为兼职,业务能力不强,且流动性较大,工作持续性不够,政府信息公开质量不高,影响政府信息公开常态化。三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强。如政策解读形式不够丰富,回应关切方式单一,公众参与不够规范等。为此,2019年全县政府信息公开重点做好以下工作:

    一是充分发挥政务公开促进重大决策落实的重要作用。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密围绕县委、县政府中心工作,聚焦经济高质量发展和人民群众关注关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促规范、促服务、促落实。

    二是全面强化重点领域政府信息公开力度。认真落实各级关于推进重点领域政府信息公开的系列决策部署,重点做好公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开,不断提升信息公开深度、广度,确保政府权力公开透明运行。

    三是继续推进政策解读回应,不断扩大公众参与。继续保持政策解读的良好机制,引入更多传播载体,采用更多普通群众喜闻乐见的形式,开展政策解读工作,确保发挥解读实效。进一步健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,围绕社会关切及时、权威发声。

    四是强化业务培训。以修订后的政府信息公开条例、政策解读、舆情回应、重点领域政府信息公开为重点,精心安排培训科目,严格规范培训内容,组织政务公开业务培训。及时研究政府信息依申请公开过程中出现的新情况新问题,进一步强化基层业务人员法治意识,提高规范化办理水平,规范政府信息依申请公开工作。

    五是持续做好政务公开常态化监督考核。加强考核结果运用,完善考核奖惩体系,有针对性的加大日常工作监督指导力度,强化对全县政务公开工作的组织指导。

    附表主动公开政府信息情况统计

    指 标

    单 位

    数 量

    全县全年主动公开政府信息数

    29295

    其中:1. 县政府及其部门

    17830

    2.乡镇政府及开发园区

    11465

    肥东县人民政府

    2019年1月18日