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肥东县人民政府办公室关于印发2019年肥东县民生工作要点的通知

发布时间: 2019-07-11 15:17
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各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将《2019年肥东县民生工作要点》印发给你们,希认真贯彻执行。

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2019年肥东县民生工作要点

2019,是新中国成立 70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。全县民生工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委十届七次全会和市委十一届六次全会部署,按照《肥东县人民政府关于扎实推进民生工作的实施意见》(东政〔201735号)要求,坚守底线、突出重点,完善制度、引导预期,进一步扎实做好各项民生工作,提高保障和改善民生水平,加快社会事业发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增进人民群众获得感,努力把“幸福肥东”建设推向更高水平。

一、稳定和扩大就业

1实施技工大省技能培训工程。以强化职业技能发展、技能人才培养等为依托,扎实推动技工大省建设。开展技能脱贫培训100人,企业新录用人员培训1500人,退役士兵培训100人,新型职业农民培训153人(生产经营型)。(牵头责任单位:县人社局、退役军人事务局、农业农村局

2实施就业创业促进工程。对城乡低保家庭、贫困残疾人家庭等高校毕业生,给予求职创业补贴。开展省级农民工返乡创业示范园建设。落实就业见习补贴政策,组织185名离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁失业青年参加312个月就业见习,给予见习人员基本生活补贴和意外伤害保险补贴,给予见习单位指导费补助。加强就业托底安置,购买112个公益性岗位,安置就业困难人员,给予公益性岗位补助和社会保险补贴。(牵头责任单位:县人社局

3开展“创业江淮”行动计划。推荐1个以上青年创业园,充分运用安徽省创业云平台系统,宣传创业政策,做好创业服务,开展不少于10个班的创业培训。(牵头责任单位:县人社局,协同责任单位:县发改委、经信局、财政局(国资委)、教体局、科技局、民政局、商务局、扶贫办、团县委、妇联、残联、工商联、人行肥东县支行

4实施农村电商优化升级工程。加强农村电商公共服务,加快电商服务网点布局优化和功能提升。大力推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式,推进农村电商示范镇、示范村、示范点建设,加强农村电商企业和品牌培育。全县力争新增农村电商经营主体80个以上,农村产品网络销售额突破8000万元。(牵头责任单位:县商务局

5推进城乡居民持续增收工程。出台县政府关于持续增加城镇居民收入的实施办法,大力促进创业,逐步提高各项社会保险待遇水平,建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,进一步完善城乡居民参保缴费补贴激励机制和失业、工伤保险待遇调整机制。城镇居民收入实现快于经济增长。农村常住居民人均可支配收入增长9.2%左右。(牵头责任单位:县人社局、县农业农村局,协同责任单位:县城镇居民增收工作联席会议成员单位

6保障农民工工资支付。到2020年实现基本无拖欠的目标任务,实现欠薪案件数量、人数、金额同比分别下降20%以上,实现“三个下降”和“两个没有发生”(没有发生因欠薪引发的重大群体性事件、没有发生因欠薪引发的极端事件)。(牵头责任单位:县人社局,协同责任单位:县住建局、交通运输局、水务局、县重点工程建管中心等县解决企业工资拖欠工资问题联席会议成员单位

7推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。肥东县335个村(社区),2019年农村集体产权制度改革完成100%。三变改革完成35%,其中2019年完成90个村(社区)改革任务。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县财政局、自然资源和规划局、水务局、文旅局、卫健委、市场监管局、教体局

二、办好公平优质教育

8推进学前教育促进工程。新建3所公办幼儿园,开展幼儿资助 700人次,培训幼儿教师150人次,促进学前教育快速发展。(牵头责任单位:县教体局

9加强义务教育经费保障。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,免除城乡义务教育学生学杂费、向城乡义务教育学校学生免费提供国家规定课程教科书和作业本,对家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。巩固完善农村地区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制,实施校舍维修改造、加强乡村教师队伍建设。(牵头责任单位:县教体局

10实施高中阶段教育普及攻坚计划。深化普通高中课程改革,试点普通高中自主招生改革,加强普通高中内涵建设,促进普通高中多样化特色化发展。高中阶段毛入学率达95%以上。(牵头责任单位:县教体局,协同责任单位:县发改委、财政局、人社局

11完善高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助。健全家庭经济困难学生资助体系,落实和完善各项资助政策,为家庭经济困难学生发放国家奖助学金、免除学(杂)费。其中,中等职业学校助学金资助1966人、免学费9285人;普通高中助学金6500人,免学费资助897人。(牵头责任单位:县教体局,协同责任单位:县人社局、合肥通用技术学校

12促进高等教育内涵式发展和职业教育质量提升。职业教育质量提升工程省项目库14个项目有序推进,积极组织各项目学校参加市质量提升推进会,确保2019年省项目库14个项目通过省市验收。以技能大赛、文明风采大赛为抓手,以校企合作、产教融合为重点,促进职业学校质量提升。(牵头责任单位:县教体局,协同责任单位:县人社局、财政局、合肥通用技术学校

三、推进健康肥东建设

13推进智慧医疗与家庭医生签约服务。围绕“健康中国”战略和“健康合肥2030”规划纲要,加快推广“智医助理”,在全县31个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展“智医助理”应用试点。通过家庭医生对辖区内签约居民提供约定的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康综合服务等,向居民提供高效便捷、连续协同的综合性健康管理和基本医疗服务。(牵头责任单位:县卫健委

14实施健康脱贫兜底351180工程。建档立卡贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院(含特殊慢性病门诊)合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域内、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付合规费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元,剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。市县政府承担兜底保障责任,并设立健康脱贫医疗专项补助资金。在健康脱贫工程“三保障一兜底”政策的基础上,对建档立卡的贫困慢性病患者按“351”自付封顶线后的个人1个年度内门诊慢性病合规自付医药费,再按80%给予补偿。(牵头责任单位:县医疗保障局,协同责任单位:县卫健委、扶贫办

15提升医疗卫生人才能力。开展住院医师规范化培训,完成我县“十三五”卫生与健康规划住院医师规范化培训计划和中央财政补助全科医生转岗培训计划。加强基层医疗卫生服务体系建设,支持乡镇卫生院和村卫生室改善服务条件。(牵头责任单位:县卫健委

16推进妇幼健康、计生特扶和职业病防治。免费婚前健康检查10900人,婚检率达85%;第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上,疫苗建卡率达95%以上。向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭及时、准确、足额发放扶助金(含计划生育手术并发症人员)。推动至少完成微型企业40名接触职业病危害劳动者的培训。上报煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘和高温等10种职业病监测信息不低于700条,监测完成率不低于50%。(牵头责任单位:县卫健委

17开展出生缺陷综合防治。实施出生缺陷综合防治工程,积极开展出生缺陷三级预防工作,免费婚前医学检查率达85%以上,孕前优生检查目标人群覆盖率80%以上;实施孕期产前筛查、诊断与干预,符合中孕期血清学筛查的孕妇产前筛查率达80%;开展新生儿疾病筛查、诊断、治疗与随访工作,新生儿遗传代谢性疾病免费筛查率达到85%以上,通过综合干预,努力降低严重多发致残的出生缺陷发生率。(牵头责任单位:县卫健委

四、做好社会保障工作

18实施城乡居民基本医疗保险制度。落实城乡居民基本医疗保险制度,参保率稳定在95%以上;新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平,政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右;加强医保基金监管,实施预算绩效管理;深化医保支付方式改革。(牵头责任单位:县医疗保障局

19巩固城乡居民大病保险制度。落实城乡居民大病保险制度,大病保险政策适当向大病和困难人群倾斜,城乡大病保险政策内报销比例达到60%。(牵头责任单位:县医疗保障局

20.巩固城乡居民基本养老保险制度。进一步完善城乡居民养老保险政策,当年缴费总人数达到34.1万人,符合条件人员养老金发放率达到100%。(牵头责任单位:县人社局,协同责任单位:县财政局

21完善职工养老保险制度和其他社会保险制度。贯彻落实国家、省、市相关政策,完善企业职工基本养老保险省级统筹制度,降低社会保险费率。推动机关事业单位养老保险制度全面落地,全面实施机关事业单位养老保险计发办法。按照省、市部署,完成2019年调整退休人员养老金工作。(牵头责任单位:县人社局

22推进社会养老服务体系和养老智慧化建设。为本县户籍且80周岁以上老年人发放高龄津贴。建立低收入老年人养老服务补贴制度,对符合条件老年人给与养老服务补贴,覆盖面不低于45%。城市社区养老服务设施配建率达到85%以上;县级居家养老服务指导中心、乡镇养老服务指导中心、社区养老服务中心(站)覆盖率达到60%。全县养老机构护理型床位比例达到27%以上,150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到80%以上,社会力量运营的养老机构床位占比达到40%。(牵头责任单位:县民政局,协同责任单位:县财政局、卫健委

23实施困难人员救助。保障农村低保对象基本生活,实施农村特困人员救助供养,特困供养服务机构建后管养水平显著提升。对全县321名孤儿和父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的事实无人抚养儿童,采用政府补助方式增强儿童家庭养育能力,保障其生存与发展权益。推进儿童福利机构转型发展,加强社会散居孤儿监护能力建设。对生活无着的流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助,救助对象约230人次,实行动态管理、应救尽救。对城乡低保对象、建档立卡贫困户中持有《残疾人证》的一至四级残疾人,给予生活困难补贴。对持有中华人民共和国第二代残疾人证,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,给予每人每月60元护理补贴。资助救助对象参加城乡居民基本医疗保险,对救助对象经医疗保险补偿后住院或门诊自付合规费用给予补助。贯彻安徽省总工会实施城市困难职工解困脱困攻坚年行动计划,为肥东县困难职工家庭提供精准的生活救助、金秋助学、大病救助,实现解困脱困。(牵头责任单位:县民政局、医疗保障局、总工会,协同责任单位:县财政局、残联

24推进贫困残疾人康复。为全县1185名贫困精神残疾人提供药费补助;为136名视力、听力、言语、肢体、智力、孤独症等残疾儿童提供康复训练;为24名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。(牵头责任单位:县残联

25加强棚户区改造和公租房保障。严格执行合肥市保障性安居工程领导小组办公室《关于开展棚户区项目摸底排查工作的通知》(合保组办〔201811号)精神,科学合理地调整落实2019-2020年城镇棚户区改造计划,并分年度实施城镇棚户区改造,全县棚户区改造计划新开工2580套。加快政府投资公租房竣工分配安置工作,力争2019年底公租房的配租使用率达到98%以上。以配租型公租房为主要保障方式,实行实物配租和租赁补贴并举,多渠道逐步扩大至保障城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的无房外来务工人员的基本住房需求。(牵头责任单位:县住建局,协同责任单位:县保障性安居工程领导小组成员单位,各乡镇人民政府、开发园区管委会

26推进城市老旧小区整治和农村危房改造完成整治39个老旧小区,总建筑面积2377002万平方米,惠及住户21427户。以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类对象为重点,积极推进危房改造,解决550户农村困难群众的居住安全问题。(牵头责任单位:县住建局,协同责任单位:县老旧小区环境综合整治领导小组成员单位,县公安局,各乡镇人民政府、开发园区管委会

27加强物业管理工作。加强党组织对物业服务企业的领导,大力推进“红色物业”建设,建立和完善在社区党组织领导下,社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的“三位一体”住宅小区议事协调机制。建立完善对业主委会人选推荐和组织把关机制,加强对业主委员会日常工作指导监督。贯彻实施《安徽省物业企业信用管理暂行办法》,加快推进物业服务行业信用体系建设,建立守信激励和失信惩戒机制。积极构建县级物业管理联合调处中心,乡镇(园区)物业管理联席会议,社区党建联席会议为主体的多层次的物业管理纠纷调解工作体系,及时化解物业管理矛盾纠纷。(牵头责任单位:县住建局,协同责任单位:县委组织部、县民政局,各乡镇人民政府、开发园区管委会

28推行基本殡葬服务。截至2020年实现公益性公墓全覆盖,乡镇至少建成1座公益性公墓或者公祭堂;继续推行殡葬基本公共服务惠民工程,实现就近就地办理殡葬事宜,对城乡居民等七类逝者实施五项殡葬基本公共服务免费服务,应免尽免。继续对殡葬服务机构以节地生态葬式处置骨灰的给予费用补助。(牵头责任单位:县民政局,协同责任单位:县财政局,各乡镇人民政府、开发园区管委会

五、推动文化繁荣发展

29推进文化惠民工程。免费开放23个文化场馆(其中:1个公共图书馆、1个文化馆、20个乡镇综合文化站、1个博物馆),实现服务内容明确、保障机制完善、设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。在全县300个村(社区)居开展文化信息共享工程村级服务点建设、农家书屋运行维护、农村文化活动、农村体育活动等农村文化建设活动。(牵头责任单位:县文旅局,协同责任单位:县教体局、县委宣传部

30. 加强文化遗产保护传承。实施撮镇碉堡、小葛碉堡革命文物修缮计划,维修瑶岗渡江战役总前委旧址参谋处、黄疃战役纪念馆、蔡永祥纪念馆、张氏旧居(张劲夫)等一批革命旧址。加强6处以上县级烈士纪念设施建设保护。改造提升2座以上革命博物馆纪念馆和革命旧址的陈列展览。推进吴复墓、六家畈古民居等7个文保单位建设。(牵头责任单位:县文旅局,协同责任单位:县发改委、退役军人事务局、财政局、自然资源和规划局、住建局、交通运输局、水务局

31推进公共文化体育设施建设。推进县公共文化设施建设。落实广播电视村村通向户户通升级工作,推进全县应急广播体系建设。结合我县群众体育设施建设年度计划,在条件成熟的乡镇(园区)推动建设一批全民健身活动中心、公共体育场、社会足球场、户外多功能运动场、健身步道、绿道、体育生态公园,推动公共体育场馆和学校体育场馆向社会免费低收费开放,建设城市社区15分钟健身圈,提升全民健身服务水平。推进现代科技馆体系建设,支持实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车、专业科技馆等融合协同发展。(牵头责任单位:县文旅局,协同责任单位:县教体局、发改委、财政局、自然资源和规划局、住建局、科协

六、强化公共安全和社会治理

32推进农产品质量安全追溯。充分利用乡镇已建成的农产品质量快速检测室,加强源头监管,利用现代化信息技术,建设皖优农产品质量追溯体系。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县财政局

33推进“三品一标”农产品快速发展。强化绿色农业投入品管控,强化标准化基地建设,加速培育“三品一标”,做大做强品牌,努力提高优质绿色农产品有效供给。(牵头责任单位:县农业农村局

34开展城乡困难群体法律援助。办理法律援助案件1038件,进一步扩大法律援助范围,全面开展法律援助律师值班工作,总结推广刑事案件律师辩护全覆盖试点经验,提高法律援助质量。加强民生领域法律服务,不断提升法律援助基本公共服务便捷化、均等化水平。(牵头责任单位:县司法局

35加强农村基层党建与服务经费保障。村(社区)“两委”正职基本报酬按照不低于当地农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定,同时合理确定绩效报酬,村(社区)“两委”其他成员报酬结合实际确定。在全面落实村干部基本养老保险政策的基础上,为符合条件的村干部办理城镇职工养老保险,建立村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。将村级组织基本运转经费纳入县级财政预算。(牵头责任单位:县委组织部

36加强和推进人民调解工作。积极参与纠纷多元化解机制建设,全面推进“诉调对接”工作,做实做好“警民联调”工作,努力构建畅通便捷、衔接有效的纠纷多元化解渠道。进一步完善乡镇、村(社区)调委会等基层调解组织建设。建立专兼结合的人民调解员队伍,开展人民调解员培训工作,积极化解可能引起群体性上访或酿成群体性事件的矛盾纠纷,妥善处理社会热点难点纠纷,有效提升群众的满意度。(牵头责任单位:县司法局

37打防违法犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争,持续开展“守护平安”系列行动;大力推进智慧平安社区建设,完善立体化信息化社会治安防控体系;强化黄赌问题常态化整治,严防黄赌警情反弹;依法打击和惩治涉毒等违法犯罪活动;强化吸毒人员排查管控,落实风险评估和分级管理;推进戒毒康复工作,加强吸毒人员服务管控。督促燃气企业严格落实反恐怖防范工作标准,严密防范、严厉打击破坏燃气设施、偷盗燃气等违法犯罪及无证经营、私自改装燃气用具等违法行为。(牵头责任单位:县公安局,协同责任单位:县委政法委、县法院、检察院、民政局、教体局、城管局、司法局、应急管理局、市场监管局、地方金融监督管理局、自然资源和规划局、住建局、数据资源局、县禁毒委各成员单位

38完善道路交通、消防、危爆物品管控机制。开展公路安全隐患排查整治,强化农村道路交通安全管理工作;推进“两站两员”建设及“国省道沿线交通安全村”建设,推广农村交通安全管理信息系统APP应用。加大对剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位安全监管、隐患排查力度,县应急管理部门要将辖区内剧毒化学品、危险化学品生产、经营、使用单位信息,将大、中学校购买及流向等相关信息及时报县公安机关,由公安机关录入危险化学品治安管理信息系统进行管理,全力预防遏制公共安全事故发生。力争2019年底,实现全县50%的社区达标创建。(牵头责任单位:县公安局、消防救援大队,协同责任单位:县交通运输局、经信局、应急管理局、教体局、市场监管局、民政局、住建局等

39提升安全生产能力。深入推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设。在全县范围内部署开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,坚决遏制重特大事故发生。(牵头责任单位:县应急管理局,协同责任单位:县公安局、交通运输局、住建局、市场监管局、经信局、消防救援大队

七、加强基础设施建设

40开展水利薄弱环节治理三年行动。基本完成袁河西河、王子城河2个中小河流防洪治理项目。实施23座小型病险水库除险加固工程。(牵头责任单位:县水务局

41实施城市污水处理提质增效行动。扩建县城污水处理厂四期及80公里配套管网工程。新建县城初期雨水调蓄站1座,调蓄规模3.0m3。新建龙塘工业聚集区初期雨水污染治理规模为1.4万吨,汇水面积为3.0平方公里工程。扩建长临河污水处理厂,新增污水处理能力4000/日、深度处理5000/日,10月底完工。扩建撮镇污水处理厂,新增污水处理能力4万吨/日,20205月份完工。打好城市黑臭水体治理标志性战役,推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、污水处理提质增效五大工程,力争城市黑臭水体消除比例达到90%以上。(牵头责任单位:县住建局,协同责任单位:县生态环境分局、水务局

42实施农村饮水安全巩固提升工程。解决张集乡、梁园镇3.2万农村人口自来水问题。(牵头责任单位:县水务局

43实施美丽乡村建设工程。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。2019年推进12个省级中心村建设,今年底前完成项目建设进度的70%。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县住建局、城管局

44推进农村环境“三大革命”。以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,实施自然村改厕17000户。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县住建局、城管局、生态环境分局

45加强“四好农村路”建设。实施“四好农村路”民生工程(养护工程)66.1公里,6月底前完成施工招标工作,7月底前全面开工建设,11月底前主体工程全面完工,且质量验收合格率100%。继续推进“四好农村路”民生工程(路长制工程),全面推行乡村道路专管员制度,6月底前完成乡村道路专管员招募工作,12月底前全县所有乡镇全部完成乡村道路专管员招募上岗。2019年底,全县所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%。(牵头责任单位:县交通运输局

八、着力改善生态环境

46加强大气污染防治大力实施产业结构调整,加快淘汰落后产能。严格落实煤炭消费减量替代和清洁能源替代制度。继续加强工业企业、城市扬尘、机动车排气等污染防治。坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保的原则,严格落实各类施工、矿山、港口码头、工业堆场、混凝土(沥青)搅拌站等各类扬尘污染防治责任。加大对餐饮油烟、露天烧烤、违反规定燃放烟花爆竹等问题的整治力度。2019年,PM2.5年均浓度达到市控目标,PM10平均浓度继续下降。(牵头责任单位:县生态环境分局,协同责任单位:县发改委、科技局、经信局、住建局、城管局、商务局、公安局、自然资源和规划局、交通运输局、水务局等

47实施秸秆综合利用提升工程。加快实现秸杆综合利用结构优化和效益提升,着力构建政府引导、企业主体、农民参与的秸杆综合利用长效机制。力争2019年全县秸秆综合利用率达到91%以上。开展秸杆收储体系建设,建设标准化收储中心9个;大力发展秸秆能源化、原料化利用,稳步支持秸杆饲料化、基地化利用,建设秸秆固化成型燃料生产点1个;继续提高秸杆机械化还田技术水平,实施秸秆机械化还田示范片1处。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县发改委、生态环境分局、农村能源局

48开展水环境生态补偿。开展水环境生态补偿。巢湖流域、滁河流域继续实行《肥东县地表水断面生态补偿暂行办法》,调整部分生态补偿断面设置及2019年目标值,按时完成数据核算和资金结算工作。(牵头责任单位:县生态环境分局,协同责任单位:县财政局、水务局

49强化土壤污染管控和修复。深入开展土壤污染状况详查,按期完成重点行业企业自行监测,逐步开展疑似污染地块调查。(牵头责任单位:县生态环境分局,协同责任单位:县科技局、经信局、住建局、自然资源和规划局、农业农村局、水务局、卫健委等

50促进林业增绿增效。加强森林自然资源保护,开展“绿卫2019”森林资源执法专项行动,坚决遏制和打击各类破坏森林资源违法行为;开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿,严厉打击非法猎杀、经营野生动物违法犯罪行为;开展“湿地日”“爱鸟周”集中宣传活动,提高全社会保护自然、爱护自然意识。完成松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防治任务,林业有害生物成灾率控制在5.58‰以下。大力开展“四旁四边四创”国土绿化提升行动,围绕进一步加快国土绿化进程,在江淮分水岭区域、文化山水旅游大道等周边挖掘造林空间,2019年全县计划新增人工造林2万亩。年森林火灾受害率不超过0.5‰,不发生重大森林火灾,不发生人员死亡事故。(牵头责任单位:县自然资源和规划局,协同责任单位:县公安局、市场监管局、应急管理局

九、打好精准脱贫攻坚战

51推动“四带一自”产业扶贫2019年底,全县特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户(3150户),通过“四带一自”14个贫困村、1700户自种自养贫困户特色种养产业稳定发展并保持达标水平以上;14个贫困村至少各建立1个扶贫基地;带动1500户贫困户增收;3个有条件发展“一村一品”的贫困村主导产业产值占全村农业总产值的比重达20%以上。(牵头责任单位:县农业农村局,协同责任单位:县扶贫办

52实施党建引领扶贫工程。以加强党的建设为引领,以集体经济项目和帮扶干部为重点,帮助督促各村(社区)确立系统的发展项目、发展规划和实施方案,大力扶持发展壮大村级集体经济,不断提高村级集体经济经营性收入;认真落实“单位包村、干部包户”工作要求,进一步压实帮扶工作责任,督促驻村帮扶工作队认真履职尽责,同时加强选派帮扶干部的教育培训和关心关爱;加强帮扶经费保障,推动脱贫攻坚和乡村振兴高质量开展。(牵头责任单位:县委组织部

53实施资产收益扶贫工程。以支持贫困村稳定出列、现行标准下贫困户稳定增收脱贫为主要目标,结合农村“三变”改革和“四带一自”“三有一网”产业扶贫,协同推进资产收益扶贫民生工程,资产收益扶贫项目可以采取“抱团取暖”等方式,在县域内集中资源确定项目,建立有效的利益联结方式,多渠道探索项目模式;项目安排40%以上向非贫困村倾斜,折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的残疾贫困人口倾斜,帮助贫困群众分享更多的产业扶贫红利。(牵头责任单位:县财政局,协同责任单位:县农业农村局、扶贫办

各乡镇人民政府、开发园区管委会,县直有关单位要坚持民生优先,切实办好事关群众利益的实事要事,注重尽力而为、量力而行,科学规划实施,努力解决群众反映强烈的突出问题。要加强组织领导,压紧压实责任,密切协调配合,加强过程管理,强化风险防控,积极宣传引导,确保各项民生工作任务不折不扣落实到位。