肥东县人民政府(政府办公室)-信息公开
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    肥东县人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告

    发布时间:2020-02-19 阅读次数:编辑:合肥市肥东县人民政府 字体:【  


    本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔201960号)要求,结合我县政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为201911日至1231日。报告的电子版可在“合肥市政务公开网”下载。如对本报告有任何疑问,请与肥东县政务公开办联系(地址:肥东县店埠镇龙泉路8号,电话:055167722428,邮编:231600)。

    一、总体情况

    2019年以来,我县认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进决策、执行、结果、管理和服务“五公开”,以推进“放管服”改革,优化营商环境,提升政务公开、政务服务工作质量为抓手,充分发挥政府门户网站、新媒体等载体作用,加强政策解读、舆情回应、重点领域信息公开等工作,进一步规范依申请公开工作,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。以公开促改革、促发展、促服务,提升政府治理能力和服务水平,切实增强公众获得感、参与感和满意度。

    (一)主动公开情况。一是做好重大决策预公开。凡是需政府常务会议研究的文件事先都必须征求部门、企业或社会公众的意见,牵头部门认真梳理意见采纳情况,并主动公开。2019年共发布16条征求意见,并同步关联意见采纳情况。二是加强政策解读。按照“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则,进一步落实解读主体。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签,将文件与解读相互关联,提高了文件的解读效率,方便了群众查阅。2019年县政府及县政府办公室发布规范性文件16件,解读16 件。三是及时主动回应关切。全年共主动回应群众关心关注的信息66条。四是在管理和服务公开中,做好清单发布和动态调整,及时印发《肥东县人民政府办公室关于公布肥东县县级政府权力清单和责任清单目录(2019年本)的通知》(东政办秘〔201932号)、《肥东县人民政府办公室关于转发合肥市人民政府落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知》(东政办秘〔201951号)、《肥东县人民政府办公室关于印发肥东县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作指引的通知》(东政办秘〔201948号),集中向社会公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,建立行政执法公示专栏,集中展示相关信息。五是深化重点领域信息公开。继续大力推进财政预决算和“三公”经费、保障性住房、环境保护、安全生产、价格与收费、征地拆迁等信息公开。

    (二)依申请公开情况。2019年,我县高度重视依申请公开工作,不断完善制度机制,坚持依法规范办理,狠抓依申请办理质量,切实保障公众知情权,积极化解社会矛盾,不断增强人民群众获得感和幸福感。我县共受理依申请公开109件,均依法办结。

    (三)政府信息管理。一是进一步完善政府信息常态化管理机制,积极探索政府信息全生命周期的规范管理。二是强化落实规范性文件审查管理制度,强化规范性文件立改废动态管理。

    (四)公开平台建设。结合市政务公开网站改版升级,全面做好新老系统的信息比对、迁移、补录工作,确保新系统上线后所有栏目信息维护更新到位。并依据省政务公开办印发的《政府信息主动公开目录规范(2019版)》对各相关部门的目录进行调整。

    (五)监督保障情况。一是健全机制,明确责任。及时调整了以县政府常务副县长为组长的政务公开工作领导小组,

    印发《肥东县人民政府办公室关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》,明确重点工作牵头部门、工作要求。

    二是以会代训,加强指导。85日,受县委常委、常务副县长、县政务公开领导小组组长王书武的委托,县政府办主任崔益平主持召开全县政务公开工作推进会,全面部署政务公开工作,邀请市政务公开办负责同志到会指导。结合网站升级,县政务公开办根据工作实际,分三批对重点部门、乡镇进行点对点的业务指导。三是监督检查,整改落实。每个季度对各单位网站信息更新情况进行网上监测,下发通报,限期整改。同时加强对市公开办指出的问题整改力度。

    (六)贯彻落实新条例情况。一是及时印发《肥东县人民政府办公室关于做好新修订的政府信息公开条例宣传贯彻工作的通知》,要求各地各部门开展形式多样的宣传活动;二是线上线下相结合,进行广泛宣传。在“中国.肥东”门户网上设置飘窗,宣讲新《条例》的新举措和新内容,通过微信微博客户端等新媒体和报纸电视等传统媒体上解读新《条例》,印制并发放新《条例》宣传手册1000余本,

    印制宣传海报在县政府办公区、政务服务大厅、档案馆、图书馆等地张贴,营造氛围;

    三是按照市公开办制作的统一模板及时更新公开指南、完善主动公开目录,全县53家公开单位公开指南都按要求进行了更新;进一步修订了依申请公开登记、审核、答复等工作规范,2019515日后收到的政府信息公开申请已按新《条例》的要求进行办理,确保新旧《条例》的过渡衔接。

    二、主动公开政府信息情况

     

     

    第二十条第(一)项

    信息内容

    本年新
    制作数量

    本年新
    公开数量

    对外公开总数量

    规章

     

     

     

    规范性文件

    16

    16

    68

    第二十条第(五)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政许可

     224

     64

     53.3万件

    其他对外管理服务事项

     930

     114

     12.8万件

    第二十条第(六)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政处罚

     2381

     7

     283292

    行政强制

     68

     30

    28

    第二十条第(八)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    行政事业性收费

     5

     0

    第二十条第(九)项

    信息内容

    采购项目数量

    采购总金额

    政府集中采购

     5417

    690138.45万元

     

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

    申请人情况

    自然人

    法人或其他组织

    总计

    商业企业

    科研机构

    社会公益组织

    法律服务机构

    其他

    一、本年新收政府信息公开申请数量

     107

     

     

     

     

     109

    二、上年结转政府信息公开申请数量

     1

     

     1

     

     

     2

     4

    三、本年度办理结果

    (一)予以公开

    13

     0

     0

     0

     0

     0

     13

    (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

     20

     0

     0

     0

     0

     0

     20

    (三)不予公开

    1.属于国家秘密

    0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    2.其他法律行政法规禁止公开

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    3.危及“三安全一稳定”

     0

     0

     0

     0

     0

    0

     0

    4.保护第三方合法权益

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    5.属于三类内部事务信息

     1

     0

     0

     0

     0

     0

     1

    6.属于四类过程性信息

     1

     0

     0

     0

     0

     0

     1

    7.属于行政执法案卷

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    0

    8.属于行政查询事项

     0

     0

     3

     0

     0

     0

     3

    (四)无法提供

    1.本机关不掌握相关政府信息

     69

     0

    0

     0

     0

     0

     72

    2.没有现成信息需要另行制作

     0

     0

     0

     0

     2

     2

    3.补正后申请内容仍不明确

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    (五)不予处理

    1.信访举报投诉类申请

     1

     0

     0

     0

     0

     0

     1

    2.重复申请

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    3.要求提供公开出版物

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    4.无正当理由大量反复申请

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    (六)其他处理

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    (七)总计

     105

     0

     3

     0

     0

     2

     110

    四、结转下年度继续办理

     3

     0

     0

     0

     0

     0

    3

     

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    行政复议

    行政诉讼

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    未经复议直接起诉

    复议后起诉

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

     0

    1

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    0

     

    五、存在的主要问题及改进情况

    2019年度,我县政府信息公开工作取得了一定的成效,但与公众要求、发展要求相比,还存在差距。主要表现为:一是对公开工作的主动性、紧迫性认识不足。在思想认识上还停留在“要我公开”上,“我要公开”、主动公开的氛围不浓、力度不够。政务公开的内容、形式和渠道相对单一,队伍建设仍需强化。二是重大决策信息发布有待加强。重大决策预公开意见征集形式不丰富,未通过咨询协商、公开会议、媒体吹风等多种形式征求社会公众意见建议。政策解读形式简单,多为纯文本,未运用图解、视频等多种形式解读。三是依申请公开工作能力不足。特别是新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,在处理依申请公开中遇到的新情况、新问题,办法不多、能力不足。

    下一步,我县将按照找准问题、补齐短板的工作要求,力争在政务公开工作的规范化、制度化、常态化方面取得新进展。一是加强培训考核。继续围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》的理解和适用,开展全县范围内的政府信息公开业务培训。健全完善政府信息公开工作季度检查考核通报制度,督促有关单位和人员切实履行职责,建立起各负其责、运转协调的长效机制。二是深化公开内容。严格把握政府信息公开要点内容,做到进一步的规范和细化,按照“以公开为常态,不公开为例外”的要求,创新解读传播形式,综合运用数字化、图表图解、视频音频等方式,增加政策的亲民度和传播力,提高政府工作的透明度。特别是要做好公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域等重点领域政府信息公开工作。三是规范依申请办理。完善登记、检索、办理、答复、寄送、归档的工作流程;规范答复格式和答复用语,确保流程规范合理、形式严肃严谨、答复合法有据。

    六、其他需要报告的事项